春潮拍岸千帆进 港口雄开万里流

本版组稿 张静/文 郑绪军 时晓凯/图

2022年7月，宿迁港集装箱吞吐量达1.24万标箱；

2022年9月，宿迁港集装箱吞吐量达1.60万标箱；

2023年6月，宿迁港集装箱吞吐量达2.41万标箱。

自去年以来，宿迁港“进出口”量节节攀高，稳步上升。2023年上半年，更是完成集装箱吞吐量11.8万标箱，创历史新高。

港口是国民经济发展的“晴雨表”，港口货物吞吐量是经济发展的“风向标”。面对内河航运的持续下行，不靠江、不临海的宿迁港，吞吐量为何能独领风骚，挺立潮头？

追“高”逐“新”，自是因为风正帆劲！

2022年8月31日，宿迁市委、市政府高位统筹、顶层谋划，挂牌成立宿迁市港口集团有限公司，全市港口一体化改革发展开启新篇章，港口资源整合之路开始走向实质与纵深。

刹那间，风生水起运河岸，千帆竞发“宿迁港”！

资产整合成一体 中心港区规模起

港口资产的整合——这是全省港口发展的战略任务，也是宿迁市“四化”同步集成改革示范区建设的具体要求，更是全市港口一体化改革发展的必然需求。

资产整合的第一步是“摸清家底”。面对时间紧、任务重、工作标准高、涉及利益主体多等复杂情况，市委、市政府成立由主要领导担任组长，分管市领导担任副组长的全市港口一体化发展工作领导小组。宿迁市港口集团有限公司（以下简称“港口集团”）筹备期间，市领导多次专题研究调度，领导小组办公室定期会办，协调推动，形成了高位统筹、专班负责、一体推进的组织领导体系，有力推动了各项工作的顺利开展。

2022年9月2日，启动民天码头、绿陵码头清产核资工作；

2022年9月21日，启动宿城区清产核资工作；

2022年10月12日，市交通集团、市产发集团、市水务集团注册资本金认缴到位；

2023年1月4日，与宿城区政府签订资产划转协议；

2023年1月20日，与宿豫区政府签订资产划转协议。

……

一年来，港口集团基本完成民天码头、绿陵码头、中心作业区二期和三期在内的中心港区资产整合，妥善处理了重大项目推进、经营接续、清产核资、定价核准等一系列工作，从组织架构、管理一体化上完成了初步“融合”，宿迁港口规划“一盘棋”、资源开发“一张图”、管理服务“一张网”的一体化改革发展路线图愈发清晰。

整合后的中心港区，年设计集装箱吞吐量30万标箱，货物吞吐量1735万吨，预计每年可为全市生产企业节约物流成本5亿元。

资产整合成一体，让中心港区规模迅速“膨胀”，成功转型升级。

运营管理“融”一体 合作共赢“模式”启

资产整合只是“貌合”，港口发展的一体化更需要运营上“融合”，从而实现“形变”到“质变”的跨越。

一年来，港口集团干部职工勠力同心，克服管理、运行、体制、文化、区域等重重困难，一家人、一条心、一股劲，夯基础、强质量、谋发展，用最短的时间和最高效的方式，整合重组工作实现纵深推进，重组优势充分释放、改革活力竞相迸发，实现了“1+1>2”的整合目标。

目前，宿迁港已全面打通外贸进出口业务双向物流通道，中心港区开通了宿迁至上海、宿迁至太仓、宿迁至南京、宿迁至连云港等8条集装箱航线，每周航次超50个，中远海、中谷海运、中外运等20余家集装箱公司在中心港区设立提还箱点，切实为宿迁及周边地区企业降低了物流成本，有效助力经济稳步前行。

“以前货物运输需经汽运拖至江海港再中转到出口港，现在可以通过宿迁港直达连云港、宁波、太仓、上海等出海口，不仅降低了物流成本，也提高了运输时效。截至目前，光物流成本我们就节约了147万元，真正体会到了港口就在‘家门口’的优势。”阿特斯物流负责人毛海峰高兴地说。

一年来，港口集团以规模化发展、一体化运营为方向，以规划建设、资源配置、商务运营、物流调度为工作重点，建立中心港区一体化发展运营机制，持续优化市场拓展、物流运输、供应链服务三个板块的工作协调性、功能互补性和发展协同性，加快数字化转型步伐，开发的“宿港通”智慧化平台部分模块已投入试运行，宿迁港市场竞争力稳步提升。

一年来，港口集团围绕宿迁“6+3+X”制造业产业体系和20条重点产业链，对新能源、高端纺织、绿色食品等重点企业开展“敲门行动”，详细了解企业生产经营及物流现状，根据企业物流运输模式、运输通道、运输时效需求，推介宿迁港物流通道、运输时效等资源及综合物流成本优势，为企业量身定制物流方案，成功敲开150余家企业的“心门”。

一年来，港口集团引进东方海外、中外运、海洋网联、太平船务等外贸船公司在宿迁港设立提还箱点，推动下属物流企业与优力博、中外运陆桥、亚东朗升、新新运等知名货代公司及通湖物流园建立全面合作关系，合力开展天合光能、阿特斯、惠然实业、赛得利等龙头企业内外贸进出口全程物流承运业务。

今年1—7月，宿迁港货运量再创新高，完成集装箱吞吐量138150标箱，其中外贸集装箱吞吐量9117标箱，同比分别增长59.29%、262.22%，为全市生产企业节约物流成本约2.3亿元。

运营管理“融”一体，高效集约发展成“主题”。

内联外拓“联”一体 区域发展格局启

2023年6月7日，中远海运-OOCLSCANDINAVIA-024E号货轮装载的亚洲纺织进口羊毛集装箱，从弗利克斯托港经上海口岸转关后，通过内支线京杭运河驳船运抵宿迁港进行货物清关。这是宿迁建市以来，进口集装箱水路运输首次实现在本地清关，标志着宿迁港外贸进出口双向通道正式打通。

港口是畅通双循环的“主渠道”。从成立开始，港口集团就站在区域一体化这个平台上，围绕加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，通过走出去主动寻求战略合作伙伴和投资，加强内河港口之间在经营方面的合作与交流，全面提升区域港口一体化发展水平，抢抓“长三角一体化”“长江经济带”等国家战略机遇，谋求后发赶超。

2023年4月20日，与京东全球购签署关于保税物流战略合作协议，共同探索优化保税物流中心和跨境电商的业务合作。

2023年4月25日，与省港口集团签订战略合作协议，约定在股权合作、内河航运、港口运营、货源组织、多式联运等方面开展广泛合作。

2023年5月8日，与上海汉唐航运有限公司签订港航协议，在市场培育、集装箱货源组织、港航一体化发展、航线设定等开展全方位协作，共同推进宿迁港外贸集装箱业务做强做大，开通宿迁港至上海港外贸集装箱直航航线。

2023年5月12日，与连云港港签订推进苏北港航一体化、加强海河联运合作框架协议，共同推动宿迁港与连云港港区域协调联动发展，搭建高效稳定的海河联运服务体系。

……

短短一年，宿迁港不断内联外拓，区域发展新格局已然“联”成。

项目建设“连”一体 强基固本“新城”起

一年来，港口集团根据区域经济发展和产业需求，按照“一次规划、分步实施、适当超前”的原则，大力推进大项目建设，通过加强港产联动，优化岸线港口码头资源配置，推进新建码头功能集约高效、统筹协调发展，形成“港产”融合发展布局，进一步推动宿迁港一体化发展。

对于位处洼地的宿迁港而言，发展是硬道理，项目是硬支撑。

保税物流中心是推动开放型经济发展的重要引擎。港口集团总投资6亿元，启动建设总占地面积151241平方米的宿迁保税物流中心。目前，宿迁保税物流中心已进场施工，力争2024年封关运营。

铁路专用线的投运对于构建“公铁水”多式联运枢纽体系，完善港口集疏运体系、提升港口竞争力、促进运输结构调整具有重大意义。港口集团多措并举，全力推进，宿迁港铁路专用线建设不断取得新突破，相继完成港口站房主体结构、区间路基、卓码河特大桥桥墩桩基施工等建设，将于今年年底主体建成，2024年6月开通运营，打通铁路进港“最后一公里”。

民天物流码头改造提升工程是港口集团2023年重点建设项目之一，投资约2000万元，立足高起点规划、高标准建设，以安全为底线，绿色化、标准化、智能化、现代化推进码头提档升级。日前，工程已经完工。

港口集团与宿豫区国有企业拟投资40亿元建设宿连航道沿岸的陆运河、新庄、来龙作业区及仓储物流项目，其中，陆运河作业区位于宿豫区临港产业园，拟建设42个2000吨级泊位，规划岸线长度为1800米，即将启动建设。陆运河作业区作为双方投资的“大手笔”之一，又是宿连航道上重要的现代化综合性港口，未来宿连航道开通，必将成为宿连航道上连接京杭运河的枢纽港口。

一年来，宿迁港大项目建设迅猛推进，捷报频传，一座港口“新城”正在崛起。

“以港兴产，以产兴城。下一步，我们将坚持党建引领，在市场拓展、资源整合、生产运营、政策争取、服务精准等方面久久为功谋突破，按照将宿迁港打造成为国内一流枢纽港口的战略使命，围绕‘对外开放窗口、物流集聚高地、港产融合平台’定位谋篇布局，始终站在市内全域一体化的格局中来推进宿迁港下一步发展，在全市‘四化’同步集成改革示范区建设中当好改革先锋，为奋力谱写‘强富美高’新宿迁现代化建设新篇章作出宿迁港新的更大贡献。”港口集团党委书记、董事长周斌踌躇满志，信心满怀。

春潮拍岸千帆进，港口雄开万里流。从宿迁港瞩望未来，一艘艘巨轮正乘风破浪，逐梦远方。