加快培育新质生产力 聚力服务发展高质量
宿迁市政协主席、党组书记 冯 岩
习近平总书记在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话,特别是强调提出“牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”的重大要求,为江苏在推进中国式现代化中“走在前、做示范”进一步定向领航,也为政协在新时代新征程上进一步履职尽责提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,深刻领悟发展新质生产力的重大意义、丰富内涵、实践要求,切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来,找准履职重点,积极建言资政,广泛凝聚共识,努力在加快高质量发展中扛起新使命、作出新贡献。
一是学深悟透发展新质生产力的重大意义,在思想政治引领中展现使命担当。学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,关键要以学习跟进带动认识跟进、行动跟进,更加自觉地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一要把准时代要求。从2023年9月首次提出,到今年1月中央政治局集体学习,再到首次纳入《政府工作报告》、全国两会上深入阐释、多次点题,深刻昭示了我国在新时代背景下对构筑发展新引擎、塑造发展新优势的空前重视与迫切需求。我们要深刻领悟发展新质生产力、培育发展新动能是现实之需和重要风口,同向聚力、靶向发力,共同解锁向“新”而行的发展密码,助力交出高分答卷,是人民政协责无旁贷的时代课题。二要一体学思践悟。习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出,“江苏发展新质生产力具备良好的条件和能力”,对江苏成为新质生产力的重要阵地寄予厚望。我们要怀着感恩之心、奋进之情,把学习贯彻习近平总书记在参加江苏代表团审议时的重要讲话精神,与总书记历次对江苏工作重要讲话重要指示精神结合起来,与“四个走在前”“四个新”的重大任务以及加快高质量发展的实践要求联系起来,做到一体领会、一体把握、一体落实。三要做好“学”“宣”“研”文章。人民政协肩负着“落实下去”“凝聚起来”的政治责任,我们将充分发挥政协“三个重要”作用,以党组理论学习中心组学习为引领,依托政协大讲堂、委员读书月、委员微课堂、“学与商”云课堂等载体,引导广大委员、机关干部和界别群众加深对“发展新质生产力”这一核心要义的认识、对“因地制宜”这一重大要求的理解、对“重要阵地”这一目标定位的把握,进一步厚植决策落实的民意基础和社会基础,努力实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
二是准确把握发展新质生产力的实践要求,在服务中心大局中贡献智慧力量。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。我们要始终胸怀“国之大者”,聚焦中央和省委、市委关于因地制宜发展新质生产力的决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,精心组织开展今年20项重点协商活动,自觉当好加快高质量发展的参与者、实践者、推动者。一要推动科技创新“点”上突破。建设创新型城市,是实施创新驱动发展战略、完善区域创新体系、推进高质量发展的重要举措。2022年宿迁获批建设国家创新型城市以来,出台实施方案,持续推进落实,取得明显成效。但全社会研发经费支出占GDP比重、单位GDP能耗下降率、科技公共财政支出占公共财政支出比重等方面还有明显不足,创新型城市建设水平不高。为此,今年我们拟紧扣“高水平创新型城市建设”举行专题议政性常委会,重点围绕推进产业和科技紧密结合、提升科技平台能级、加快重点领域技术攻关、大力发展科技服务业等方面提出针对性建议,助力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,进一步释放创新型城市建设对高质量发展的牵引作用。二要促进产业链“线”上发力。为加速传统产业焕新和新质生产力培育,我市聚焦6个产业集群和15条重点产业链全面打造“615”现代化产业体系,加快建设具有全国影响力的长三角先进制造业基地。我们要深刻理解把握“新质生产力的特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”的丰富内涵,坚持议题和形式相匹配,重点围绕“加快培育新质生产力、推动千亿产业高质量发展”“提升重大产业项目含新量含绿量”“构建‘智改数转网联’新生态”“加快发展临港产业”“促进跨境电商高质量发展”等议题深入协商监督,精准建言献策,助推全市传统优势产业和战略性新兴产业、未来产业实现量的积累和质的突破。三要助力民营经济“面”上提质。民营经济是高质量发展的重要基础和新质生产力的重要载体,是推进中国式现代化的生力军。加大对民营经济政策支持力度,持续优化民营经济发展环境,事关全市经济社会发展大局。我们将配合省政协建立健全“省市县三级委员促进民营经济发展”联系机制,在部分重点产业链企业、委员企业、民营企业建立信息直报点,围绕促进民营经济发展壮大政策措施落实情况举行政情通报、开展互动交流,深化国企带民企大手牵小手结对发展行动和“两访两帮”常态走访活动,持续推动民营经济发展壮大。
三是建好建强助力发展新质生产力的平台载体,在推进创新创优中提升履职质效。习近平总书记强调,“要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,把各方面的干劲带起来”。对于政协来讲,我们要主动适应新时代新要求,以开展“质效提升年”活动为抓手,进一步创新协商民主实践,丰富平台活动载体,切实提高双向发力水平。一要全面加强市政协改革智库建设。充分发挥市政协“四化”同步集成改革智库“履职轻骑兵”作用,联合市社科联面向全国公开发布课题,密切与省社科院、苏州大学东吴智库合作,把发展新质生产力作为重要研究方向,立足宿迁发展实际,重点围绕宿迁建设长三角先进制造业基地的机遇和挑战、以新质生产力释放“制造”新动能、加快培育数字经济新业态新模式、地方国资平台改革的方向和路径、持续打造法治化营商环境等方面深化政策性和对策性研究,定期编报智库专报并举办专题建言资政会,从理论和实践上提供高水平决策咨询。二要充分发挥市政协委员企业家协会作用。围绕“新质生产力”的破题解题举办专题讲座、商务考察和“宿惠商”沙龙活动,扩大政、校、研、银、企“朋友圈”,促进供需互通、平台联通、要素融通;深入开展“多做贡献 争先有我”主题活动,引导委员企业家大力弘扬“四敢”精神,坚持创新、专注实干、精准发力,在发展新质生产力上敢为善为,引领带动更多的企业向“新”而行,跑出发展“加速度”。三要深入推进“示范委员工作室”“委员风采岗”打造。研究出台《关于高质量建设委员工作室的实施办法》,有序推进“示范委员工作室”建设和“委员风采岗”选树,强化功能化建设和特色化打造,把委员工作室建到企业、建到园区、建到产业链上,广泛收集反映生产一线的社情民意,力所能及办实事解难事做好事,积极助力产业经济发展壮大。
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