“外摆一米线”背后的城市温度与智慧

■ 樊苏艳

当我市街头的商铺不再因店外经营而提心吊胆，当市民路过就能随手挑选心仪商品，“外摆一米线”政策的落地，不仅划出了商业经营的合理边界，更划出了城市治理从“刚性管控”到“柔性服务”的转型轨迹，成为破解市容秩序与商业活力矛盾的生动样本。

长久以来，禁绝外摆似乎是城市管理的“标准答案”。为了维护道路畅通、保持环境整洁，不少地方对店外经营采取“一刀切”禁止的措施，却也在无形中掐断了街头巷尾的烟火气——商户失去了吸引客流的窗口，市民少了便捷购物的选择，城市也少了几分生活气息。而我市推出的“外摆一米线”政策，恰恰打破了这种非此即彼的治理困局：它不搞“划线式”的机械限制，而是以“心中有尺、服务无界”的思路，将外摆区域限定在“非主干道、不占盲道和消防通道”的安全范围内，既向商户释放了经营空间，又守住了城市管理的底线。这种“有温度的规范”，让政策不再是冷冰冰的条款，而是惠及千家万户的民生福利。

从商户的角度看，“外摆一米线”是实实在在的“增收线”。黄河菜市场的魏先生从“内凹店铺无人问津”到“店外陈列客流翻倍”，直观展现了政策的扶持作用。值得关注的是，城管部门并非“放而不管”，而是主动“上门指导”，帮商户确定规范区域。这种服务前置的做法，既消除了商户对违规经营的担忧，也避免了无序外摆可能带来的混乱，让商户能安心经营、放心发展。而对市民而言，“外摆一米线”更是便捷生活的“幸福线”，无需进店就能快速成交，不仅节省了市民的购物时间，而且为市民带来了看得见、摸得着的获得感。​

从更深层来看，“外摆一米线”的价值，在于它重塑了城市治理的逻辑。过去，部分城市管理存在“重管理、轻服务”的倾向，习惯用“禁止”“处罚”等简单方式解决问题；如今我市的实践证明，城市治理不是“管死”，而是“管好”——通过精准对接商户经营需求与市民生活需求，找到政策的“最大公约数”，才能实现政府、商户、市民的三方共赢。正如市城管局所强调的，未来是否扩大试点范围，会结合业态特点、街区实际综合判断，这种“不盲目跟风、不搞‘一刀切’”的审慎态度，更体现了治理的科学性与严谨性。​

当然，“外摆一米线”政策的长效运行，还需要多方合力。商户需自觉维护环境整洁、保障道路畅通，不越出规范经营的边界；市民需文明购物、主动爱护公共空间；城管部门则需持续优化服务，比如针对魏先生提出的食品外摆细则等疑问，尽快出台更具体的指引，让政策落地更精准、更贴心。唯有如此，“外摆一米线”才能始终保持活力，成为城市烟火气与文明秩序共生共荣的见证。​

城市的魅力，在于既有整洁有序的“面子”，也有充满烟火气的“里子”。我市“外摆一米线”的探索，为更多城市提供了借鉴：好的城市治理，不必在“规范”与“活力”之间二选一，而是以“柔性服务”搭建桥梁，让每一份经营热情都能找到合理出口，让每一位市民都能感受到城市的温度。而这，正是现代城市治理应有的智慧与担当。