做好普惠金融“大文章” 助力优化企业营商环境

本报讯 金融是营商环境的重要组成部分，优质的金融营商环境能够有效提升企业融资便利性和可能性，为企业加速发展注入强劲动力。近年来，中国人民银行宿迁市分行坚持把强化普惠金融服务作为优化金融营商环境的重要举措，通过加强民营小微金融服务，降低企业融资成本，提高普惠领域金融服务可得性和便利性，助力宿迁打造一流营商环境。

强化信贷政策引导。中国人民银行宿迁市分行联合国家金融监督管理总局宿迁监管分局、宿迁市财政局、宿迁市工商联出台《宿迁市金融支持民营企业高质量发展行动方案》，实施融资总量提升、融资服务改善、融资成本攻坚、融资渠道拓展、融资环境优化五项行动，引导银行机构加大对民营企业金融支持力度。中国人民银行宿迁市分行定期开展民营小微企业信贷政策导向效果评估，引导银行机构提升金融服务水平，加大对民营小微企业支持力度。截至2025年10月末，全市民营企业贷款余额1102亿元，同比增长13.4%，比其他各项贷款增速高2.9个百分点。

健全民营企业服务机制。中国人民银行宿迁市分行会同宿迁市工商联开展“万家民营企业评银行”活动，强化信贷政策导向效果评估的激励与引导作用，引导金融机构不断提升服务民营企业的能力和水平。该行联合国家金融监督管理总局宿迁监管分局、宿迁市工商联、宿迁主要金融机构建立县域重点支持民营企业金融服务工作机制，建立涵盖28家企业的县域重点支持企业金融名录库。截至2025年10月末，全市主要金融机构已对名单内企业授信48亿元，贷款余额33亿元，有效满足县域重点企业融资需求。

用足结构性货币政策工具。中国人民银行宿迁市分行印发《关于打造“再贷款+乡村振兴服务点”助力乡村全面振兴的通知》，通过再贷款再贴现等货币政策工具，精准引导县域金融机构持续加大对涉农、民营小微企业的信贷支持力度，增强货币政策工具的普惠性和可及性。截至2025年10月末，全市支农支小再贷款余额118亿元；1至10月，全市金融机构累计发放支农支小再贷款130亿元；累计发放再贴现19.6亿元，涉农、绿色、民营企业等票据占比100%。

降低民营企业融资成本。作为全省四个试点地区之一，宿迁率先启动明示企业贷款综合融资成本试点工作，将企业贷款利息成本以及非利息成本清晰列示，促进企业贷款综合融资成本更加公开透明，推动民营企业贷款融资成本适度下行。2025年10月，全市企业贷款、普惠小微企业贷款利率分别为3.29%、3.6%，较去年同期分别下降37个基点、48个基点，企业贷款利率处于全省较低水平。

强化民营企业融资对接工作。中国人民银行宿迁市分行联合宿迁市科技局举办“宿创积分贷”发布仪式暨科技金融工作推进会，印发《宿迁市科技企业创新积分评价指标体系》，加快推动“宿创积分贷”落地见效，指导银行机构做好融资对接服务。该行还联合有关部门推送《重点民间投资项目清单》至辖内银行机构，推动融资对接，加大对民间投资重大项目的金融支持，有效引导和撬动民间投资。围绕宿迁市“615”产业体系，全市银行机构为全市15条重点产业链企业提供“一对一”的金融顾问服务。截至目前，全市银行机构为1762家企业提供505.3亿元信贷融资支持。

扩大首贷和信用贷发放规模。中国人民银行宿迁市分行积极推广应用“全国中小微企业资金流信用信息共享平台”，充分发挥资金流信用信息价值，支持扩大首贷和信用贷发放规模。目前，全市已有14家银行机构接入该平台。截至2025年10月末，新发放信用贷款惠及6283家企业，金额为426.75亿元，同比增长50.5%；全市新增首贷企业客户2232户，发放贷款金额为153.76亿元。

下一步，中国人民银行宿迁市分行将认真贯彻落实党中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署，引导金融机构持续优化金融信贷营商环境，加大民营经济支持力度，有效引导和撬动民间投资，以优质的金融服务助力民营经济高质量发展。

（孙常林）