探索“四源”治理新模式 激发社会治理新动能

本报讯 “如果双方没有异议，现在就签订调解协议，希望你们两家以后能够和睦相处……”近日，市洋河新区洋河镇的王某和陈某之间的土地纠纷，在经过民政、公安、司法等部门联合调解后，最终签订了和解协议。

2024年8月15日，王某在市洋河新区洋河镇某村承包70多亩土地经营养殖，因交通出行需求，与村民陈某发生了矛盾。村委会多次调解未成功，遂到市洋河新区社会治理服务中心寻求解决。该中心登记受理，分流交办给相关部门，经过民政、公安、司法等部门3次联合调解，矛盾得以化解。这是市洋河新区深入实施“四源”治理，成功化解群众矛盾纠纷的又一案例。

近年来，市洋河新区认真学习借鉴新时代“枫桥经验”“浦江经验”，加强社会治理服务中心规范化建设，紧紧瞄准基层矛盾、非警务警情、法庭诉讼和网络舆情四大源头矛盾，实施“134工作法”，就地化解矛盾纠纷，实现大事不出区、矛盾不上交。

围绕一个中心，强化资源整合。市洋河新区高标准建设“一站式”社会治理服务中心，信访、公安、法庭、司法、12345热线等16个职能部门，采取常驻、轮驻、随驻相结合的形式进驻中心，全方位受理面向群众的各类事项。规范接待引导和窗口服务，实现登记受理、分流交办、调处化解、结案审核、监督回访等环节全过程监督管控。市洋河新区社会治理服务中心实行“日交办、周跟进、旬督查、月会办”工作机制，今年以来，累计受理群众来电来访3000余人次，法律咨询解答2560人次。

建强三支队伍，夯实基层基础。建强信息员队伍。每个村居选聘1名信访信息员，收集、了解问题线索，及时做好登记、上报。建强调解员队伍。发挥中心4名诉前调解员、6名人民调解员专业优势，今年以来，调解疑难复杂纠纷125件，调解成功121件，调解成功率97%。建强网格员队伍。发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势，扎实做好隐患排查、矛盾调解等工作，努力矛盾纠纷化解在基层。

落实四项举措，实现依法治访。开展风险评估。加强源头预防，落实社会稳定风险评估制度，坚持合法性审查机制。今年以来，市洋河新区社会治理服务中心审核政府合同40余份，政府规范性文件10余份。严格依法办理。对群众反映的诉求，按照规定程序进行受理、办理，实现一办到底、一稳到底、一查到底。加强合作联动。健全信访联席会议制度，完善部门合作联动机制，充分调动联动单位的积极性，不断提高受理事项的办理速度和办结率。严肃追责问责。对交办案件办理不好或推进滞后的单位进行书面督办、实地督导。对相关责任人采取通报、约谈、诫勉等方式予以追责问责。 （杨昕忠）