创新“1+1+N”法治模式 夯实基层善治根基

本报讯（记者 钟巧 通讯员 刘尚） 近年来，泗洪县青阳街道积极探索创新基层治理模式，在辖区推行“1名社区法律顾问+1名人民调解员+N名‘法律明白人’”的“1+1+N”模式。该模式旨在整合社区法律顾问的专业优势、人民调解员的“接地气”特点以及“法律明白人”的“乡土”优势，凝聚基层依法治理合力。

开展培训，筑牢法治基石。泗洪县司法局青阳司法所联合社区法律顾问定期下沉社区，为“法律明白人”和人民调解员举办法治培训。培训紧扣基层治理实际需求，采用“理论讲解+以案释法+互动交流”方式，用通俗易懂的语言阐释法律条文，确保参训人员听得懂、学得会、用得上，切实提升参训人员的法律素养和依法办事能力。

通力协作，提升解纷效能。在矛盾纠纷排查化解中，在司法所的协调沟通下，法律顾问、人民调解员与“法律明白人”发挥各自优势参与矛盾纠纷排查化解，协同联动。社区法律顾问提供专业法律支撑，增强调解权威性；人民调解员和“法律明白人”则发挥熟悉社情民意、风俗习惯的优势，快速建立信任关系。这种“专业+乡土”协作模式，使纠纷调解既依法依理，又富有人情味。

集结需求，精准普法惠民。依托“地熟、人熟”优势，该街道组织“法律明白人”和人民调解员常态化进行入户走访和社情民意调查，分类梳理居民关注的法治热点与法律需求，为精准普法奠定基础。该街道社区法律顾问则利用每月便民服务日、党员活动日等契机，在各社区举办法治讲座。讲座内容聚焦居民需求，重点围绕民间借贷、人身损害赔偿、未成年人保护等问题，结合典型案例深入浅出地解析法律，帮助居民学会运用法律武器维护自身权益。