扎实做好科技金融大文章 赋能科技企业创新发展

■ 孙西

人民银行宿迁市分行认真贯彻落实中央金融工作会议精神，围绕人民银行总行、省分行关于科技金融工作部署，强化政策引导，加大工作创新，努力探索具有宿迁特色的科技金融发展模式，助力宿迁市建设成为高水平创新型城市。截至2025年5月末，全市科技型企业贷款余额173.8亿元，同比增长43.1%，融资覆盖面近70%。

坚持多方协同，完善政策支持框架

人民银行宿迁市分行联合市科技局、市财政局等部门先后出台《加强和优化科创金融供给 促进科技创新发展的实施意见》《科技金融大文章工作要点》，实施科技金融能力提升行动，统筹谋划推动科技金融工作。

该行建立“再贷款+科创企业”激励机制，鼓励法人银行机构为科创企业发放优惠资金支持，累计通过“央行资金+”产品支持科技企业590户，支持资金达46亿元；推动科技创新和技术改造贷款政策落实，全市银行机构累计为企业（项目）提供授信48亿元，累计发放贷款19.2亿元；发挥财政风险补偿资金池作用，推动银行机构推出“宿数贷”政银合作产品，支持企业“智改数转”。

聚焦重点领域，加强金融产品创新

聚焦科技企业。人民银行宿迁市分行联合市科技局、宿迁高新区管委会构建企业创新积分评价指标体系，开展“企业创新积分制”试点，创新推出“宿创积分贷”，累计为235户积分企业发放贷款60.1亿元，有效发挥“积分+金融”赋能科技创新作用。

聚焦科技人才。人民银行宿迁市分行推动银行机构创新“雏英贷”产品，采取“财政+银行+担保”的合作模式，有效破解青年人才创新创业首贷难题。截至目前，全市发放“雏英贷”1.3亿元，支持青年科技人才项目48个。

聚焦科技项目。人民银行宿迁市分行推动银行机构创新推出“设备购置贷”“技术改造贷”“智改数转贷”“激光贷”等信贷产品，加大对企业“智改数转网联”、技术改造和设备更新等领域金融支持力度，助力企业转型升级、创新发展。

完善信贷机制，增强服务内生动力

加强组织建设。人民银行宿迁市分行推动银行机构设立科技金融支行、科技金融专营团队等，为科技企业提供专业化金融服务。如中国银行宿迁分行搭建“分行+支行+网点”多层次、立体化的科技金融三级服务体系，目前已建成科技金融特色支行4家，科技金融特色网点7家，科技金融人员超30人。

优化资源配置。人民银行宿迁市分行推动银行机构在费用激励、内部定价等方面给予科技企业贷款政策倾斜。如江苏银行宿迁分行对科技企业贷款给予70个BP的FTP定价优惠，给予客户经理较高的费用激励，赋予科技企业贷款较高的内部风险容忍度。

强化评价考核。人民银行宿迁市分行组织开展金融服务科技创新效果评估，发挥考核评估“指挥棒”作用，引导银行机构进一步加强科技金融服务，加大科技创新金融支持力度。

加强银企对接，提升金融服务水平

人民银行宿迁市分行联合宿迁市相关职能部门成立宿迁市科技服务联盟，聚焦宿迁市“615”产业体系，集聚“政银保企投”多方资源，搭建科技企业与金融机构对接平台。

建立金融顾问制度。人民银行宿迁市分行聚焦宿迁市主导产业发展，建立重点产业链企业信贷专员制度，为全市15条重点产业链企业提供“一对一”的金融顾问服务。2024年以来全市银行机构累计为1389户企业提供422.5亿元融资支持。

开展专项对接行动。人民银行宿迁市分行会同市科技局梳理形成金融支持科创企业名录库，推动银行机构加强融资对接和跟踪服务。如江苏银行宿迁分行开展“科技金融人才服务直通车”活动，对接走访科技型中小企业、高新技术企业等超1200户，累计投放贷款近3亿元。