创新监督机制为执法减负增效

本报讯 近日，针对基层执法中多头检查、重复扰民等问题，泗洪县司法局双沟司法所创新推出“综合查一次”监督机制，通过清单统筹、过程监督、跟踪问效的工作模式，有效实现执法减负与监督增效的双赢局面。

构建联合监督体系，实现执法监管协同化。泗洪县司法局双沟司法所牵头制定《行政执法监督重点事项清单》，明确执法程序、执法行为等17项具体监督指标，严格要求行政执法单位提前制定年度行政检查计划，落实“企业安静期”制度和行政检查备案制度，督促推行“综合查一次”制度，降低行政检查频次。同时，该所联合市场监管、生态环境等部门开展“伴随式”执法监督5次，重点检查执法主体资格、程序规范等关键环节，督促行政执法更加公平公正。

创新过程监督模式，确保执法检查规范化。该所建立“三级处置”机制，对程序违法等严重问题，现场叫停并启动问责程序；对文书不规范等一般问题，限期3个工作日整改完毕；对苗头性问题，发放《行政执法监督建议书》预警提示。实施“检查—反馈—整改—复核”闭环管理。今年以来发现的12处卷宗瑕疵问题全部整改到位，整改率达100%。

延伸监督服务链条，促进执法效能最大化。泗洪县司法局双沟司法所开展“法治护航企业发展”专项行动，组织普法宣传进企业活动，重点解读优化营商环境的法律法规。该所创新“检查+普法”模式，在执法检查中同步开展以案释法警示教育，畅通“线上+线下”行政执法投诉举报渠道，让行政执法社会监督员积极引导企业通过合理方式表达诉求，推动执法行为持续规范。

（姜超）