宿迁：深化乡村治理 涵养文明乡风

■ 殷朝阳

文明乡风建设是提升农村社会治理水平、推进乡村全面振兴的重要抓手。近年来，宿迁以思想建设为引领，以文明创建为载体，以创新实践为根本，着力深化乡村治理，涵养文明乡风，扎实推进乡村全面振兴。

党建引领 强化文明乡风之根

日前，在沭阳县新时代文明实践中心，文明乡风建设与移风易俗沭阳研究院成立，标志着沭阳县文明乡风建设工作进入了新阶段。

沭阳县相关负责人表示，将以文明乡风建设与移风易俗沭阳研究院的成立为契机，依托南京农业大学人文与社会发展学院、东南大学人文学院在文明乡风建设领域的学术优势、理论优势，推动理论研究与基层实践深度融合，探索出物质富足与精神富有协同共进的乡村振兴之路，为全省乃至全国的文明乡风建设贡献“沭阳智慧”。

文明乡风建设与移风易俗沭阳研究院的成立，是宿迁坚持党建引领，强化文明乡风之根的生动注脚。近年来，宿迁坚持系统治理，建立“党建强”引领“治理优、乡风好、产业兴、生态美、百姓富”的“1+5”工作推进机制，有力推动村（社区）优化调整、资源整合、服务集成，构建“城乡融合、县（区）级统筹、镇村为主、部门协同、社会联动”的协同治理机制。同时，坚持工作标准化，大力推广新型农村社区“一委两站五岗”党建模式，以社区党委为核心，设立党建工作站、文明实践站和便民服务岗、产业发展岗、生态优居岗、网格治理岗、富民增收岗，构建起以党组织为核心，群众自治组织、集体经济组织及其他社会组织协同发力的治理架构，不断把党的组织优势转化为治理效能。

创新治理 夯实文明乡风之本

7月29日下午，笔者走进宿城区耿车镇府前小区，只见停车棚里电动自行车整齐排列。而在一年前，这里经常出现私拉乱接电线、垃圾乱堆乱放等现象。小区环境得以改善，是耿车镇开展“有事好商量”协商议事活动的成果。

“老旧小区存在基础设施老化、配套设施不完善等问题。我们将持续运用好‘有事好商量’协商议事平台，积极开展‘有事好商量’协商议事活动，从群众需求、诉求出发，不断提高为民办实事的效率。”耿车镇网格员叶涛涛说。

乡村治理是社会治理的重要基石，也是薄弱环节。在此过程中，宿城区耿车镇充分发挥“有事好商量”协商议事平台作用，聚焦群众关心的热点、难点、堵点问题，通过委员搜题、会前调研、多方协商、结果公示、监督执行“五步走”，做到“件件有着落，事事见成效”，不断增强群众的获得感、幸福感。

当然，“选题”准不准是“有事好商量”协商议事活动能否得到群众认可的关键所在。耿车镇坚持“小切口、优民生”原则，从与群众生活息息相关的热点问题出发，广泛征集协商议事主题，真正使协商议事切中问题要害、温暖群众心田。

如今，越来越多的村民通过协商议事意识到，移风易俗不仅减轻了经济负担，还传递了健康向上的价值观。

近年来，为了适应乡村人口流动加速、村庄变迁加剧趋势，宿迁试点推进数字乡村治理工作，总结推广“协商议事会”“小院说事”“广场夜谈”等基层创新实践经验，定期收集群众意见，动态优化管理措施，引导群众深度参与乡村治理工作，让文明新风激荡在希望的田野上。

以文化人 铸牢文明乡风之魂

近日，宿豫区顺河街道梨园湾社区新时代文明实践站邀请苏北琴书传承人闫一东和袁金兰，以传统曲艺为载体，围绕《人情新风“宿9条”》内容举办专场演出，让群众在欣赏曲艺节目的同时，感受移风易俗带来的文明新气象。

在专场演出中，闫一东和袁金兰将《人情新风“宿9条”》内容巧妙地融入唱词。幽默诙谐的表演、朗朗上口的唱词，生动展现了婚事新办、丧事简办、小事不办等新风尚内涵。现场观众产生强烈共鸣，频频鼓掌叫好。

文明实践，重在文明，贵在实践。梨园湾社区的热闹场景，是宿迁新时代文明实践活动蓬勃开展的生动缩影。

宿迁注重新时代文明实践活动的群众性和多样性。以手工制作、便民服务、苏北琴书表演等为载体，宿迁创新开展新时代文明实践活动，并吸纳乡土文化人才、成立“书记讲堂”宣讲团，开展巡回宣讲、“文艺送理”进基层等活动，把党的创新理论讲出来、唱出来、演出来，构建起多层次、立体化的“文明实践矩阵”。

一个个分布在城市街头、乡村田头以及公园广场、企业商圈的新时代文明实践阵地，如今都成为宿迁宣传新思想的“广播站”，推动《宿迁文明20条》《人情新风“宿9条”》成风化俗，让乡村实现形神兼备、由表及里的全面提升。

现在的宿迁，群众观念悄然转变，陈规陋习逐步破除，文明新风日益浓厚，广袤的大地成为乡风文明、民风和谐的希望田野，为全市乡村振兴注入了强大的精神动能。