“法律明白人”巧解小区治理难题

■ 本报记者 颜靖尧 朱婉菁 实习生 倪子文 通讯员 李想

近年来，宿迁扎实推进“法律明白人”培育常态化、规范化、长效化，越来越多的“法律明白人”活跃在群众身边，带动群众知法、守法、学法、用法。2025年，我市持续提升小区依法治理水平，选取了48个小区作为试点，引入“法律明白人”巧解小区治理难题。7月31日，记者走访了3位“法律明白人”。一起来关注他们参与小区治理的风采。

朱 月 当好居民身边的“解忧人”

“大家在日常生活中要提高警惕，不轻易透露个人信息，不随意点击陌生链接，不向陌生人转账汇款……”7月31日上午，一场反诈宣传活动在宿迁经开区欧洲花园小区展开，朱月向居民发放防诈骗宣传单，普及反诈知识。

37岁的朱月是欧洲花园小区的党支部书记，同时也是该小区的“法律明白人”。在他办公桌上摆放着的《中华人民共和国民法典》，他经常拿起来翻阅，其中的重点词汇还用红笔做了标记。“作为‘法律明白人’，首先得自己学法律知识。肚子里‘有货’，才能运用法律知识引导当事人通过合法途径解决问题。”朱月说。

朱月告诉记者，小区里的矛盾，多是业主与物业公司之间的磕碰，小区内设置的“有事好商量”协商议事室成为大家解决问题的平台。“此前，小区存在部分监控设施因年久失修而无法使用的问题，对此，居民希望能够更新监控设施。在了解到这一诉求后，我请居民代表和物业公司一同坐下来沟通。之后的过程中，因为涉及房屋维修基金的申请，需要一定的时间，所以我一方面要向居民解释流程进展，另一方面还要与物业公司一同依照规定推进相关工作。”朱月说，“物业公司承诺，8月底前，小区的监控设施将全部更新完成。居民对这个处理结果很满意。”

朱月还积极配合相关部门，在小区内开展多样化普法宣传活动。“我们通过趣味形式普及与居民日常生活密切相关的法律知识。例如，近期我们围绕‘防范电信诈骗’‘文明养犬’等内容开展普法宣传活动。”朱月说，每次普法宣传活动，他都全程参与，对相关内容进行解读。

“能够为居民生活带来实实在在的改变，我感觉自己付出的努力是值得的。”朱月说，他会不断提升自己的法治素养，更好地服务群众、化解矛盾，当好居民身边的“解忧人”。

段夫侠 奏响小区治理“和谐曲”

“我坚信，只有群众的法治意识增强了，基层治理水平才会提高。”36岁的段夫侠是泗洪县司法局临淮司法所的一名工作人员，同时她也是一名“法律明白人”。在泗洪县临淮镇御河苑小区，提起她的名字，很多人都熟悉。小区里的居民都将段夫侠视为小区里的“金牌调解员”，遇到问题都会向她寻求帮助。

不久前，居住在该小区的李先生从外地返回家中，却发现家中卫生间顶部和客厅上方墙面出现严重漏水、墙面脱落等问题。面对才装修好不久的新房，他感到非常郁闷。李先生找到楼上的居民韩先生沟通，希望搞清楚房屋漏水的原因，得到相应的损失补偿。双方却因此产生纠纷，关系变得相当恶劣，一度要闹上法庭。得知此事，段夫侠立马上门组织调解，耐心地向双方讲事实、讲情理、讲法律，引导双方当事人本着解决纠纷的态度进行协商。

“首先，我耐心安抚双方当事人的情绪，并向他们讲解了相关的法律规定，理清了双方的责任范围，又以‘远亲不如近邻’为切入点对双方进行了劝导。在我和同事的耐心相劝下，韩先生赔偿了李先生维修费用，双方握手言和。”段夫侠说。

在段夫侠的日常工作中，这样的纠纷十分常见，她总是可以轻松化解。“夫妻吵架赌气闹离婚，邻里间因小事而拌嘴，合作创业闹矛盾……这些‘小事’时常会在小区中发生，我要做的就是引导事情往好的方向发展，劝当事人冷静下来，选择有利于双方的处理结果，让纠纷得到化解。”段夫侠说。此外，她还会定期到小区开展普法宣传，今年以来已经开展了12场普法进小区活动。她相信，在自己的努力下，小区一定可以更加和谐，邻里之间的关系也会更加和睦。

刘 爽 巧解居民“心头结”

“这是我们为小区居民打造的‘法治宣传广场’，设置了‘法治长廊’与‘以案释法墙’，居民通过阅览墙面上的漫画就可以学习到法律常识，保护自身权益。此外，我们还会在此开展‘法治夜市’‘周末普法课堂’等活动，十分受欢迎。”在宿豫区中通·名仕嘉园小区，该小区的“法律明白人”刘爽笑着向记者介绍。今年，她联合当地社区不断创新普法方式，打造普法阵地，以居民喜闻乐见的形式开展普法宣讲，起到了良好的宣传效果。

刘爽告诉记者，这些年，她调解了20余起婚姻家庭纠纷，总结出“倾听、共情、普法、疏导、联动”的“五步调解法”，推动矛盾纠纷源头化解。“今年年初，我接到小区居民张女士求助，她与爱人在孩子教育、经济压力等方面产生矛盾，导致婚姻濒临破裂。了解具体情况后，我分别与双方谈心。经过3次调解，夫妻双方表示会冷静下来，好好处理面临的问题。”刘爽说。

除了化解家庭矛盾，刘爽还擅长调解小区邻里之间的纠纷。在与居民交流时，她会耐心倾听每一个人的诉求，给出合理建议。在她的努力下，小区不少曾有过矛盾的居民现已握手言和。“我还自编了一段‘邻里纠纷化解口诀’，张贴在居民楼的公示栏里。我相信，只要大家共同努力，彼此间多些理解、多些友善，小区就一定可以成为一个温暖和谐的大家庭。”刘爽坚定地说。

记者手记

记者走访过程中，可以感受到，来自各行各业的“法律明白人”在小区治理中发挥着积极作用，不光有效破解着小区的治理难题，还肩负起化解矛盾、普及法律等责任，用家常话架起了小区居民之间的“和谐桥”。记者从市司法局获悉，截至目前，我市“法律明白人”通过“征集—梳理—服务—评估—总结”流程，服务48个试点小区群众近万人，收集群众需求200余条，帮助破解停车难等治理难题80余个。在此，我们期待看到，未来会有更多的“法律明白人”，活跃在群众身边，为法治建设添砖加瓦。